Сертифікат на материнський (сімейний) капітал – це документ про державну допомогу сім’ям з двома і більше дітьми, що надає право скористатися федеральними коштами за визначеними законодавством напрямами. Спочатку програма, яка набула чинності з 1 січня 2007 року, була розрахована на 10 років і повинна була закінчитися по закінченні 2016 року. При оцінці результатів, досягнутих за цей період, було прийнято рішення продовжити дію закону «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей» № 256-ФЗ від 29 грудня 2006 р. ще на два роки.
Зміст:
На сьогоднішній день сума материнського капіталу становить 453 026 тис. руб. До початку 2016 року капітал індексувався і поступово збільшувався. Після прийняття рішення про замороження індексації соціальних виплат сума залишається незмінною. У деяких регіонах Російської Федерації при отриманні сертифіката виплачують додаткові кошти з місцевого бюджету на банківську карту або особистий рахунок одержувача.
Індексації до сучасного рівня підлягають усі невикористані кошти материнського капіталу, видані раніше. Це означає, що якщо сертифікат був отриманий у 2007 році, але не був використаний, то при подачі заяви на розпорядження його сума буде збільшена до останньої встановленої.
Що дає програма допомоги сім’ям з дітьми
Материнський сертифікат – це форма підтримки сім’ям з двома і більше дітьми, але він не дає права на отримання коштів у вигляді готівки. При офіційному оформленні запиту на цільове використання коштів сума за безготівковим розрахунком перераховується на рахунок кредитної організації, продавцю житлового приміщення за договором купівлі-продажу, освітнього або медичному закладу в залежності від обраного напрямку.
За допомогою материнського капіталу держава прагне допомогти сім’ям з дітьми вирішити основні фінансові питання, які перед ними постають. Головним чином це стосується придбання чи будівництва власного житла. При цьому одержувач сертифікату має право самостійно спланувати, коли і яким чином розпорядитися коштами, використовувати одночасно всю суму (за різними напрямками) або витрачати її по частинах.
Умови отримання сертифіката на материнський капітал
Сертифікат видається кожній сім’ї при народженні другої або наступної дитини після 1 січня 2007 року. Кожна сім’я неодноразово має право отримати даний вид державної допомоги. Отримати сертифікат можна, звернувшись із заявою у відділ Пенсійного фонду РФ за місцем проживання або реєстрації. Зараз оформити заявку можна на сайті ПФ РФ.
Скористатися коштами материнського капіталу можливо після досягнення дитиною трирічного віку. Однак до деяких випадках частина коштів або всю суму материнського капіталу можна отримати відразу, але це можливо при дотриманні особливих умов.
Часто виникає питання про те, чому не можна одержати гроші готівкою в повному обсязі або використовувати материнський капітал відразу після отримання сертифіката. Даний факт пояснюється тим, що державні органи такими заходами захищають інтереси дітей від недобросовісних батьків. Це стосується головним чином соціально неблагополучних сімей.
Хто має право отримати і використовувати сертифікат
Як випливає з назви самого документа право на отримання сертифіката мають матері, які народили або усиновили другої дитини. Навіть якщо в родині з’явився наступний дитина (третій, четвертий і т. д.), сертифікат видається один раз на одну родину (мати). Якщо в певній ситуації мати не може подати заяву на отримання сертифіката (померла або позбавлена батьківських прав), то його може отримати батько при наданні усіх необхідних документів. У випадку, коли діти внаслідок обставин позбавлені обох батьків, сертифікат має отримати самі діти до досягнення ними 23-річного віку.
У законодавстві зазначено, що на отримання материнського капіталу мають право:
Діти можуть отримати материнський капітал в тих виняткових випадках, коли обоє батьків чи усиновлювача є померлими або позбавлені батьківських прав. При переході права на отримання сертифіката до неповнолітній дитині чи дітям, документи на його отримання оформляє опікун або піклувальник.
Первісне право на отримання і розпорядження засобами материнського капіталу має мати або усыновительница дитини на підставі свідоцтв про народження двох і більше дітей чи рішення суду про усиновлення. Батько або усиновитель дітей здобуває право на отримання сертифіката у виняткових випадках, коли мати фізично не може цього зробити у зв’язку зі смертю або офіційно позбавлена батьківських прав, що підтверджується відповідними документами (свідоцтво про смерть або рішення суду).
Як отримати сертифікат на материнський капітал
Сертифікат на материнський капітал можна оформити відразу після народження дитини, звернувшись у відділення Пенсійного фонду РФ за місцем реєстрації матері чи іншого громадянина, що має право. Втім, якщо сім’я, яка має право на його отримання, відразу не подала заяву після народження або усиновлення другої дитини, то оформити документ можна в будь-який час. Право на отримання сертифіката на материнський капітал не має терміну давності, отримати його можна в будь-який час.
Подати заяву на отримання сертифіката можна кількома шляхами:
Якщо самі батьки не можуть з якихось причин звернутися з заявою, то вони мають право офіційно призначити довірену особу. Для цього потрібно сходити до нотаріуса, який видасть документ, що засвідчує право довіреної особи вчиняти юридичні дії від імені матері, батька чи усиновлювача.
Заяву на видачу сертифіката
Заяву на отримання сертифікату на материнський капітал має єдину державну форму, встановлену Міністерством праці та соціального захисту № 345 від 29.10.2012 р. (Додаток 2).
У заяві В обов’язковому порядку точно повинні бути зазначені наступні дані:
- повна назва відділення ПФ РФ, куди звертається заявник;
- особисті дані заявника – ПІБ, вік і стать, дата і місце народження (як зазначено в паспорті без скорочень);
- статус заявника – ставлення до дитини (мати, батько, усиновлювач чи сама дитина);
- паспортні дані або іншого документа, що посвідчує особу – назва, серія, номер, дата та орган видачі;
- вказівка громадянства;
- страховий номер індивідуального особового рахунку в ПФР (СНІЛС), якщо такий є;
- повні відомості про місце проживання – адреса реєстрації та фактичного проживання;
- номери телефонів (домашній та/або мобільний;
- якщо заяву подає довірена особа або законний представник дітей, то вказуються всі вищеперелічені особисті та паспортні;
- інформація про всіх дітей, народжених або усиновлених сім’єю – ПІБ, стать, місце і дата народження або усиновлення, реквізити свідоцтва про народження, громадянство;
- спеціальна графа заповнюється даними про дитину, народження якого призвело до права на отримання підтримки від держави;
- при оформленні дубліката або зміни прізвища держателя сертифіката – номер оригіналу;
- якщо мати позбавлена батьківських прав, у заяві зазначаються реєстраційні дані рішення суду;
- спосіб отримання сертифіката, обраний заявником особисто в руки або поштою (з зазначенням адреси);
- перелік усіх доданих до заяви документів;
- дата та підпис заявника.
Форму заяви можна отримати у відділенні ПРФ, купити в спеціальному магазині або завантажити з офіційного сайту ПФР і роздрукувати. Після перевірки точності внесення даних і всіх прикладених документів заявник отримує на руки розписку-повідомлення про прийняття його на розгляд.
Які документи знадобляться
Для отримання сертифіката в ПФР або МФЦ можна надавати документи не тільки в оригіналі на паперових носіях, але й в електронному вигляді. Для оформлення знадобляться такі документи:
Якщо документи надсилаються поштою або через інтернет-портал, то достатньо вислати тільки копії, оригінали не потрібні.
При надсиланні копій по звичайній пошті необхідно попередньо запевнити їх у нотаріуса.
Термін отримання сертифіката
Алгоритм подання заяви, для розгляду та прийняття рішення про видачу сертифіката обумовлений тимчасовими рамками згідно із законодавством:
- При подачі заяву проходить реєстрацію, після чого заявник отримує на руки розписку-повідомлення.
- Протягом 5 днів з дати подання заяви воно проходить процедуру розгляду, в процесі якої перевіряються і підтверджуються всі додані до нього документи.
- На винесення рішення про видачу сертифіката у ПФР є рівно 1 місяць з дня реєстрації заяви. Якщо заявнику виноситься відмову, то у відповідному документі вказуються причини.
- Видача сертифікату проводиться відразу після прийняття рішення. Держатель може отримати його зазначеною в заяві способом – на руки або поштою.
Державний сертифікат на материнський (сімейний) капітал друкується на встановленому законом бланку гербового паперу. В нього вносяться такі дані:
- шапка документа містить повну назву документа і державний герб РФ;
- реквізити – серія та номер документа;
- встановлення і засвідчення права на отримання материнського капіталу із зазначенням суми, згідно році видачі сертифіката;
- підстава для видачі сертифіката, в якому зазначено рішення територіального відділення ПФР;
- дата видачі документа;
- підпис керівника відділення ПФР;
- друк штрих-код організації.
Зворотна сторона сертифіката містить інформацію про власника документа (ПІБ, реквізити паспорта). У виняткових випадках сертифіката може бути кілька, тому розділ про власників містить кілька граф. Для прикладу – якщо у неповнолітніх дітей померли обоє батьків, їм може бути надано право на декілька сертифікатів.
Сертифікат може бути замінений дублікатом за втрату або псування документа, а також при зміні прізвища власника. Номер та реєстраційні дані дубліката будуть мати ті ж дані, що і оригінал. Для заміни або відновлення документа потрібно звернутися із заявою в ПФР.
На які цілі видається материнський капітал
Сертифікат на материнський капітал не є прямим доступом до грошових коштів. Вони знаходяться на спеціальному рахунку федерального бюджету і перераховуються на рахунок при схваленні заяви про цільове витрачання. Спочатку материнський капітал можна було витратити за трьома основними напрямами – на поліпшення житлових умов, на оплату освіти будь-якого з дітей сім’ї, на формування накопичувальної пенсії матері. Кожна з цільових напрямків має кілька підрозділів.
Надалі (з 1 січня 2016 року) до основним цільовим напрямам додалася можливість оплати реабілітації дітей з обмеженими здібностями – купівлю товарів і оплату медичних послуг, спрямованих на соціалізацію дитини. При наявності медичних документів (індивідуальної програми реабілітації інваліда) та відповідності товару послуги з переліком, затвердженим розпорядженням Уряду РФ № 831-р від 30.04.2016 року.
Отримання готівкових грошей на рахунок власника сертифіката можливо при будівництві власного житла. Кошти можуть бути перераховані за наявності документів про оплату будівельних матеріалів і подрядческих робіт. Гроші перераховуються на рахунок після перевірки і прийняття всіх рахунків. У всіх інших цільових расходованиях материнського капіталу кошти перераховуються за безготівковим розрахунком.
