У 2017 році суми грошових виплат, компенсацій та допомог зросли на 5,4%. Постанова Уряду про їх збільшення вступило в дію 01.02.2017. Причина підвищення сум виплат – інфляція, знизила реальні доходи росіян у 2016 році. Постанова, правда, ніяк не впливає на індексацію материнського капіталу. Його розміри будуть незмінними до 2020 року – саме стільки діє закон про заморожуванні.
Зміст:
Регіональні влади не відстають від Уряду – вони також використовують систему пільг і додаткових грошових виплат сім’ям з дітьми. Підхід в кожному російському регіоні відрізняється, що і формує розміри дитячих допомог і компенсацій.
Таблиця допомог на дітей у 2017 році
На розміри дитячих посібників впливають кілька факторів:
- різний рівень життя в регіонах;
- відмінність у вартості споживчого кошика;
- різна соціальна політика регіональної влади.
|
Декретна допомога (одноразова) |
Повний розмір середнього заробітку за всі дні відпустки по вагітності і пологах з розрахунку по МРОТ (7500 рублів до 1 липня 2017 р.) або в мінімальному фіксованому розмірі 613,14 рублів в місяць |
Допомога виплачується роботодавцем. Розмір МРОТ: 34520,55 рублів Максимальна сума виплати: 265827,63 рублів при відпустці в 140 днів; 296207,93 рублів за 156 днів; 368361,15 рублів за 194 дні. |
|
Вагітним жінкам, які стали на облік на ранніх термінах (одноразова) |
613,14 рублів |
Виплачується майбутнім мамам, які стали на облік у жіночу консультацію не пізніше 12-го тижня вагітності. За посібником необхідно звернутися не пізніше, ніж через 6 місяців після пологів |
|
При народженні дитини (одноразова) |
16 350,33 рублів |
Виплачується за місцем роботи. Непрацюючим виплачує УСЗН. Для отримання необхідно звертатися за місцем виплат не пізніше 6 місяців після пологів. |
|
Материнський капітал (сімейна субсидія) |
453026 рублів(не індексується в 2017 році) |
Надається державним Пенсійним фондом після народження та усиновлення другого і наступних дітей. Видається у вигляді сертифіката, можна витратити в безготівковій формі. |
|
Допомога по догляду за дитиною до 1.5 років (щомісячне) |
У розмірі 40% від середньомісячного заробітку матері на одну дитину або у мінімальному розмірі |
Виплачується за місцем роботи. Непрацюючим виплачує УСЗН в мінімальному розмірі: 3065,69 рублів на першу дитину; 6131,37 рублів — на другого і наступних. Максимальна суму допомоги для працюючих на одну дитину — 23120,66 рублів Необхідно звернутися за допомогою не пізніше 6 місяців з моменту досягнення дитиною віку півтора років. |
|
Компенсація які перебувають у відпустці по догляду за дитиною (щомісячна) |
50 рублів або вище |
Надається особам, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до 3 років, за місцем роботи. |
|
Виплата багатодітним на третю дитину до 3 років (щомісячна) |
Встановлений в 2017 році регіональний прожитковий мінімум для дитини |
Виплачується сім’ям, які отримали статус багатодітних, після народження третьої дитини, якщо середньодушовий дохід сім’ї нижче встановленого в регіоні. |
|
Щомісячне посібник на дитини |
Розмір «дитячих» виплат встановлюється нормативними актами регіонів |
Встановлюється в регіонах самостійно на підставі загальних вимог Федерального закону від 19 травня 1995 року № 81-ФЗ «ПРО державних посібниках громадянам, які мають дітей». |
|
Вагітній дружині військовослужбовця, що проходить військову службу за призовом(одноразова) |
25892,45 рублів |
Право на отримання допомоги дається після терміну вагітності в 180 днів, якщо на цей момент чоловік проходить строкову військову службу. |
|
На дитину військовослужбовця, що проходить військову службу за призовом (щомісячне) |
11096,76 рублів в місяць |
Надається на дитину до 3-х років з його народження до звільнення батька дитини зі строкової служби. |
|
Допомога по втраті годувальника дітям військовослужбовців (щомісячне) |
2231,85 рублів в місяць |
Виплачується в УСЗН за місцем проживання (для дітей солдат строкової служби) або пенсійних органах Міністерства оборони (для дітей контрактників) до настання повноліття (до 23 років при навчанні за денною формою). |
|
Допомога при передачі дитини на виховання у сім’ї: усиновлення, прийомна сім’я, опіка та піклування (одноразова) |
16350,33 рублів |
Працюючим виплачують роботодавці. Непрацюючим — УСЗН. |
|
Допомога при передачі дитини на виховання у сім’ї: усиновлення, прийомна сім’я, опіка та піклування (одноразова) |
124929,83 рублів |
При усиновленні дитини-інваліда або кількох дітей, які є братами чи сестрами видається на кожну дитину. |
Коефіцієнти, які підвищують розмір допомог і компенсацій
Трудовий кодекс РФ гарантує підвищений коефіцієнт при виплаті заробітної плати громадянам, які працюють в регіонах з важким кліматом. Також коефіцієнт використовується при розрахунку суми соцстрахування, якщо за місцем роботи вона за звітний період не була врахована.
За законом № 81-ФЗ від 19 травня 1995 року районні коефіцієнти до заробітної плати, які були встановлені в окремих регіонах Російської Федерації, до сьогоднішнього дня використовуються при розрахунку розміру соціальних виплат працівникам з дітьми, в наступних випадках:
- виплата допомог, встановлених на черговий рік у фіксованій сумі, а також у чинному мінімальному або максимальному розмірі;
- розрахунок допомоги соціального страхування за умови, що під час виплати заробітної плати за розрахунковий період вони не були враховані за місцем роботи.
Однак з 2015 роки активно обговорюється питання щодо відміни всіх використовуваних регіональних коефіцієнтів. В Уряді вважають їх пережитком минулого. Ось що з цього питання думає Максим Топілін, міністр праці та соцзахисту:
«Ситуація в економіці кардинально змінилася. У даний момент підвищений коефіцієнт лише завдає непотрібні проблеми бухгалтерам роботодавців. Варто розуміти, що система нарахування виплат сильно змінилася з часів СРСР. Саме тому «північна надбавка» – це всього лише залишилася непотрібна формальність».
На даний момент поки складно спрогнозувати, який розвиток прийме розгляд цього питання в Держдумі.
Розміри дитячих допомог з Фонду Соціального Страхування
Російська система соцстрахування гарантує дитячі допомоги жінкам у зв’язку з материнством і з причини тимчасової непрацездатності. Які і чого залежать розміри дитячих допомог з Фонду Соціального Страхування?
Їх точна сума залежить від середнього доходу, з якого вироблялися фінансові відрахування в страховий фонд.
Компенсація по пологам та вагітності
Її сума дорівнює доходу жінки за 2 попередніх роки. У 2017 році мінімальний розмір виплати становить 34520,55, максимальна сума – 265827,63. Тривалість лікарняного відпустки за станом на нинішній рік – 140 днів.
Допомога по вагітності та пологах
Одноразова допомога при народженні дитини становить 16350,33 рубля. Така суму виплачується одному з батьків або особі, що його заміщає. Вона нараховується як працюючим – у формі обов’язкового соцстрахування, так і непрацюючим громадянам у формі державного соцзабезпечення.
Для призначення одноразової виплати при народженні дитини одному з батьків потрібно подати документи на надання допомоги не пізніше, ніж через півроку з моменту народження дитини. Якщо народжується двійня або трійня, виплата надається на кожну дитину.
Допомога по догляду за дитиною до півтора років
Виплачується щомісяця до досягнення дитиною віку півтора років. Точна сума компенсації залежить від кількості в сім’ї дітей. Якщо дитина одна, виплата дорівнює 40% від щомісячної зарплати жінки. Якщо два – 80%, якщо три і більше – 100%, що є граничним показником. Розмір грошових виплат на кожну дитину – не більше 23120,66.
Інші компенсації, які виплачуються за місцем роботи і пов’язані з народженням дитини, нараховуються у встановленому розмірі.
Додаткове нарахування до посібника по пологам та вагітності
Виплачується жінкам, які були оформлені на облік в жіночій консультації на терміні вагітності до дванадцяти тижнів. Дана виплата надається роботодавцем при виході жінки в декрет, (разом з декретною допомогою по вагітності та пологах), за місцем навчання, або в службі соцзахисту населення за місцем проживання.
Дитячі виплати і допомоги, а також прожитковий мінімум у 2017 році
Суми виплат, які встановлюються як федеральними властями, так і регіональними, безпосередньо залежать від прожиткового мінімуму на дитину. При цьому враховується як середній показник по РФ, так і окремий для кожного регіону.
Сьогодні залишається актуальним прожитковий мінімум, встановлений 01.12.2016. Згідно з постановою Уряду, мінімум для дорослої людини – 9889 рублів, для дитини – 9668.
Можна зробити певні висновки, оцінивши суми дитячих виплат, указані в таблиці вище, і розмір прожиткового мінімуму. Ось деякі з них:
- Допомога при народженні дитини, виплати по догляду за нею до 1,5 років, а також материнський капітал – значна і відчутна допомога для сімейного бюджету. Ці суми дійсно допомагають батькам доглядати й виховувати дітей на перших порах їх життя.
- Багатодітним сім’ям з дітьми до 3 років призначається щомісячна допомога. Воно виплачується з регіонального бюджету і відповідає прожитковому мінімуму на кожну дитину. Отримувати компенсацію мають право малозабезпечені сім’ї.
- Є в списку посібників і зовсім незначні виплати, які не приносять сім’ям практично ніякої користі. Йдеться про щомісячні виплати на дитину, а також допомоги жінкам, оформленим на облік в консультацію на ранніх термінах вагітності. У цьому контексті не можна не згадати також компенсацію батькам, які перебувають у відпустці по догляду за дітьми. Її розмір складає всього 50 рублів в місяць.
Навіть зважаючи на деякі негативні моменти, можна відзначити, що за останні десять років підтримка державою сімей з дітьми стала більш значною. А якщо порівнювати поточний стан з 90-ими роками, різниця просто колосальна.
Материнський капітал за другу дитину в 2017 році
У нинішньому році система нарахування допомог за другу дитину була змінена. Так само ці виплати мають три основні призначення:
- Житло. Використовувати нараховані гроші можна буде не тільки для оплати першого внеску, але і відсотків по іпотеці.
- Навчання дитини. Для отриманого капіталу можна створити окремий рахунок в банку, гроші з якого в майбутньому використовуються для оплати навчання. Деякі ЗМІ стверджують, що будуть доступні і закордонні навчальні заклади.
- Пенсія. Виплати можна накопичувати на банківському рахунку матері. Згодом цей капітал буде використаний як допомога батькам по досягненні ними пенсійного віку.
Нинішнього року цей список поповнився ще одним пунктом – утримання хворої дитини. Нараховані кошти можна буде витрачати на купівлю ліків, проведення процедур і реабілітаційних заходів для дитини-інваліда.
У планах також ввести ще один варіант цільової витрати отриманих коштів. Мова йде про покупку нового автомобіля. Втіливши таку ініціативу в життя, її творці розраховують добитися двох цілей. Перша – допомога в придбанні транспортного засобу молодими сім’ями. Друга – допомога вітчизняного автовиробника.
Головне ж зміна зачіпає саму суть материнського капіталу. З 2017 року одержувачем грошей є вся сім’я. Тепер подати заявку на отримання коштів може і батько. Зазначимо, що сам друга дитина також може отримати повноцінне право на виплати. Подібне трапляється, якщо мати і батько були позбавлені батьківських прав.
Сума виплат за другу дитину
У нинішньому році материнський капітал за другу дитину становить 453026 рублів. Ця цифра може зрости в найближчі роки. Позиція Державної Думи така: суми виплат будуть підвищені, коли бюджет стабілізується, а його дохідна частина збільшиться. Деяку частину грошей за другу дитину можна зняти готівкою. Вона становить 20 тисяч рублів. Цю грошову суму можна витратити на поточні основні потреби малюка: ліжечко, памперси, одяг, ліки та інше.
У регіонів також є власні програми підтримки сімей. Гроші, отримані завдяки їм, найчастіше можна витрачати на свій розсуд, без цільових витрат.
Індексація дитячих допомог
У 2008 році російським Урядом була встановлена процедура індексації всіх дитячих посібників. При перерахуванні сум виплат враховувався прогнозний рівень інфляції в державі, який визначався в бюджет на кожний фінансовий рік. Індексація дозволяла повністю чи частково уникнути зниження значущості посібників для сімей, враховуючи щорічне підвищення цін на товари і послуги.
Подібний варіант індексації має один великий недолік: фактична інфляція завжди перевищує рівень прогнозної. При цьому фактичною інфляцією ми вважаємо показник, визначений Росстатом, який, як правило, занижений.
В якості прикладу візьмемо 2015 рік. Материнський капітал і суми виплат на дитину після індексації зросли на 5,5%. Рік закінчився з показником інфляції 12,9%. Таким чином, реальна купівельна спроможність за цими посібниками всього лише за один рік знизилася на 7%.
Згідно з чинним законам Російської Федерації, доиндексация виплат здійснюється лише при перегляді параметрів головного бюджету країни. Подібна процедура проводиться вкрай рідко і тільки у випадку серйозної фінансової кризи.
Більш того, перегляд параметрів бюджету – це не гарантія проведення доиндексации. У 2015 році Урядом була прийнята нова редакція закону про бюджет. У документі фігурував показник інфляції 12,2%. Така цифра відображала реальний стан справ у країні, чого не можна сказати про попередньому показнику – 5,5%. Проте в тому ж році був прийнятий закон про зупинення індексацій допомоги на дитину і материнський капітал.
В якості компенсації з 2016 року змінився порядок перерахунку сум виплат. Як і для пенсій, індексація для допомоги дитині, згідно із законом, здійснюється з урахуванням фактичної інфляції в державі, а не прогнозної. У кожному році індексація повинна проводитися з урахуванням інфляції попереднього фінансового року.
Антон Силуанов, глава Міністерства фінансів, сказав з цього приводу наступне: «Економічна ситуація в країні погіршилася. Індексацію допомоги з урахуванням прогнозної інфляції необхідно прибрати».
Не обійшлося без радикальних пропозицій. У Державній Думі звучать ідеї взагалі відійти від практики індексації виплат на інфляцію. Натомість пропонується проводити перерахунок всіх допомог і компенсацій виключно на розсуд Уряду. При цьому не діють ніякі «прив’язки». Конкретні суми допомог і компенсацій залежать від бюджетних резервів держави.
